爲了深入落實黨的十九大(dà)精神，貫徹新發展理念，建設現代化經濟體(tǐ)系，深化供給側結構性改革，推動互聯網、大(dà)數據、人工(gōng)智能和實體(tǐ)經濟的深度融合，加快建立和完善社會主義市場經濟體(tǐ)制，建立要素自由流動、競争公平有序的招标投标市場秩序，建設招标投标市場信息一(yī)體(tǐ)共享以及全流程電(diàn)子化交易，創新在線行政監督方式，2018年1月15日，由中(zhōng)國招标投标協會主辦的第二屆中(zhōng)國“互聯網+”招标采購發展論壇在北(běi)京成功舉辦。

　　▲協同推進“‘互聯網+’招标采購行動”啓動儀式

　　國家發展和改革委員(yuán)會黨組成員(yuán)、副主任林念修出席論壇開(kāi)幕式并緻辭。國家發展和改革委員(yuán)會、工(gōng)業和信息化部、交通運輸部、國家鐵路局應邀分(fēn)别進行了主旨發言。中(zhōng)國招标投标協會會長任珑和副會長賈建華、李小(xiǎo)林、石國虎分(fēn)别主持論壇各項議程。

　　此次論壇得到了國家發展和改革委員(yuán)會、國土資(zī)源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商(shāng)務部、國務院國有資(zī)産監督管理委員(yuán)會、國務院南(nán)水北(běi)調工(gōng)程建設委員(yuán)會辦公室、國家鐵路局、中(zhōng)國民用航空局等部委的指導，以及全國投資(zī)項目在線審批監管平台、全國信用信息共享平台、全國12358價格監管平台、全國公共資(zī)源交易平台的支持。

　　▲現場情況

　　26家省市政府機關及企事業單位的負責人、專家進行了主題交流發言。來自各地方政府有關部門、各省市公共資(zī)源交易服務和監督機構、各省招标投标協會及有關行業協會、中(zhōng)央企業、全國電(diàn)子招标試點單位、招标單位、投标單位、招标代理機構、電(diàn)子交易平台以及電(diàn)子系統開(kāi)發集成商(shāng)、高校、科研院所、有關行業專家及新聞媒體(tǐ)近700名代表參加了論壇。

　　林念修副主任與《“互聯網+”招标采購行動方案（2017-2019年）》發起部委的有關領導共同啓動招标采購行業進一(yī)步協同推動“互聯網+”招标采購行動儀式。林念修副主任爲論壇緻辭時指出，此次論壇以“開(kāi)放(fàng)數據、公平交易、共享經濟”爲主題，就招标采購與互聯網深度融合交流經驗，共謀發展，對于促進行業轉型升級，更好發揮招标投标制度在加快完善社會主義市場經濟體(tǐ)制中(zhōng)的作用，具有十分(fēn)重要的意義。發展“互聯網+”招标采購，是招标投标行業貫徹實施“互聯網+”行動的必然要求，是加快行業轉型升級，實現健康可持續發展的重大(dà)舉措。自2015年首屆中(zhōng)國“互聯網+”招标采購發展論壇舉辦以來，各部門、各地方積極推進電(diàn)子招标投标，不斷優化政策環境，健全制度體(tǐ)系，夯實發展支撐，“互聯網+”招标采購市場主導、政府推動、行業協同的工(gōng)作格局不斷深化，分(fēn)類清晰、功能互補、互聯互通、覆蓋全國的電(diàn)子招标投标系統加速形成，我(wǒ)國電(diàn)子招标采購已經邁入了互聯共享、機制創新、深度應用的新階段，取得一(yī)系列突出成效，體(tǐ)現爲三個“進一(yī)步”：一(yī)是服務供給更加豐富多元，進一(yī)步提升了交易服務質量效率；二是市場環境更加包容開(kāi)放(fàng)，進一(yī)步夯實了互聯共享發展的基礎；三是監管機制更加智能高效，進一(yī)步提高了招标采購活動規範化透明化。

　　林念修副主任強調，“互聯網+”招标采購實踐中(zhōng)仍然面臨一(yī)些薄弱環節、短闆和不足，突出表現爲思想觀念不适應、體(tǐ)制機制不适應、信息共享不适應等“三個不适應”，推進“互聯網+”招标采購任重道遠。下(xià)一(yī)步，國家發展和改革委員(yuán)會将會同有關方面，全面貫徹黨的十九大(dà)精神，以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，堅持新發展理念，圍繞《“互聯網+”招标采購行動方案（2017-2019年）》确定的目标路徑，深化體(tǐ)制機制改革，加快信息共享，強化制度支撐，爲招标采購與互聯網深度融合營造良好發展環境。第一(yī)，促進交易平台健康發展，着力營造良好運行環境。第二，加快行政監督平台建設，着力構建綜合監督體(tǐ)系。第三，不斷優化公共服務體(tǐ)系，着力促進信息資(zī)源共享。第四，進一(yī)步完善制度規範，着力強化政策支撐。展望未來，“互聯網+”招标采購發展空間廣闊，大(dà)有可爲。招标投标行業要全面貫徹黨的十九大(dà)精神，順應新一(yī)輪科技革命和産業變革的大(dà)勢，緊抓機遇，攜手奮進，推動創新、互動、融合、共享的電(diàn)子招标投标在互聯網時代不斷綻放(fàng)新光彩，爲促進經濟持續健康發展作出新的更大(dà)貢獻。

　　國家發展和改革委員(yuán)會法規司主要領導作主旨發言指出，2015年以來，國家發展和改革委員(yuán)會法規司按照黨中(zhōng)央、國務院和委黨組部署，落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》中(zhōng)關于“按照市場化、專業化方向，大(dà)力推廣電(diàn)子招标投标”要求，立足指導協調，狠抓制度建設、政策制定和機制完善，會同有關方面大(dà)力推廣應用電(diàn)子招标采購，着力爲招标采購與互聯網深度融合發展營造良好環境，一(yī)是加強規劃指導，二是創新制度規範，三是加快平台建設，四是開(kāi)展試點示範。

　　法規司主要領導強調，當前“互聯網+”招标采購融合發展中(zhōng)的難點、堵點和痛點，是推動“互聯網+”招标采購向更廣範圍、更深層次、更高水平邁進程中(zhōng)，必須下(xià)大(dà)力氣解決的重點問題。下(xià)一(yī)步，國家發展和改革委員(yuán)會法規司将以推動《“互聯網+”招标采購行動方案（2017-2019年）》的貫徹實施爲抓手，堅持目标導向和問題導向，加強統籌協調，狠抓任務落實，重點做好五方面工(gōng)作：一(yī)是修訂上報《招标投标法》，二是抓好招标信息發布制度的貫徹實施，三是繼續完善制度機制，四是加快系統貫通和信息共享，五是深化招标采購國際合作。

　　工(gōng)業和信息化部通信發展司主要領導在主旨發言中(zhōng)指出，按照國家招投标法律法規要求，工(gōng)業和信息化部積極推進“互聯網+”招标采購行動，建設完善相應的信息化手段，提升對于通信建設項目招投标活動的服務和監管水平。一(yī)是完善規章制度，推行公開(kāi)招标，二是加強信息化手段，提升招投标的效率，三是強化監督檢查，保障依法合規，四是推進信息共享，實施聯合懲戒。下(xià)一(yī)步，工(gōng)業和信息化部将積極落實“互聯網+”招标采購行動方案，促進招标采購與互聯網深度融合，完善管理平台功能，并實現與國家綜合平台的互聯，提升監督服務能力，探索創新監管方式，将會同相關部門進一(yī)步落實公共資(zī)源信息共享備忘錄的要求，大(dà)力推進信息共享。建立完善聯合激勵和懲戒機制，促進通信建設行業招投标活動的健康可持續發展。也希望社會各界繼續關心和支持信息通信行業的發展。

　　交通運輸部公路局主要領導作主旨發言指出，交通運輸部高度重視“互聯網+”在交通運輸領域招标投标方面的應用和推廣，近年來積極協調并配合國家發展和改革委員(yuán)會，結合公路建設行業實際，以完善法規體(tǐ)系、創新制度設計、加大(dà)信息化建設、創新監管方式等爲重點，指導各地加大(dà)力度，加快推進招标投标改革實踐，摸索了一(yī)些經驗，取得了初步成效，顯示了“互聯網+”在公路建設招标投标的廣闊前景。一(yī)是推進招标投标管理制度創新，二是發揮信用信息和平台的支撐引導作用，三是加強評标專家監督管理工(gōng)作，四是鼓勵先行先試，探索經驗，五是強化動态監督管理。下(xià)一(yī)步，交通運輸部将認真貫徹落實國家有關要求，積極借鑒此次論壇各行業好的做法和經驗，充分(fēn)利用互聯網優勢，密切配合有關部門，加強對電(diàn)子招标投标的探索與研究，全力做好公路建設行業的電(diàn)子招标投标工(gōng)作，促進公路建設事業健康發展。

　　國家鐵路局工(gōng)程監督管理司主要領導針對鐵路工(gōng)程建設項目招标投标監管工(gōng)作進行了主旨發言。一(yī)是堅持頂層設計，更好發揮政府作用。2013年鐵路政企分(fēn)開(kāi)改革以來，國家鐵路局高度重視鐵路工(gōng)程招标投标監管工(gōng)作，先後出台了《鐵路建設工(gōng)程招标投标監管暫行辦法》《鐵路建設工(gōng)程評标專家庫及評标專家管理辦法》等規範性文件，編制了《鐵路建設工(gōng)程招标投标監督檢查參考手冊》，爲履職監管提供了有力支撐和保障。二是搭建監管平台，更好服務市場主體(tǐ)。國家鐵路局成立後，積極運用互聯網思維來開(kāi)展監管工(gōng)作。目前，正在建設覆蓋各地區鐵路監管局的鐵路工(gōng)程監管信息系統，力争用一(yī)套系統、一(yī)張網爲鐵路工(gōng)程建設領域的參建各方和行政監管部門服務，這其中(zhōng)也包含了招标投标行政監管平台的功能。三是嚴格監管執法，維護公平交易環境。面對數量衆多的市場主體(tǐ)和巨額的交易活動，一(yī)方面嚴格履行法定職責，聚焦招标投标投訴，及時依法調查處理交易行爲，嚴厲打擊圍标串标、弄虛作假騙取中(zhōng)标、不按标準評标等違法違規行爲；另一(yī)方面，充分(fēn)發揮信用監管的力量。

　　▲全國信用信息共享平台與中(zhōng)國招标投标公共服務平台簽署信息共享合作協議

　　▲中(zhōng)國招标投标公共服務平台與騰訊雲計算（北(běi)京）有限公司簽訂戰略合作協議

　　在論壇上，全國信用信息共享平台與中(zhōng)國招标投标公共服務平台簽署信息共享合作協議，中(zhōng)國招标投标公共服務平台與騰訊雲計算（北(běi)京）有限公司簽訂戰略合作協議。此外(wài)，還展示彙報了“互聯網+”招标采購創新成果。

　　▲“互聯網+”招标采購學術理論與實務互動交流研讨

　　最後，與會人員(yuán)進行了“互聯網+”招标采購學術理論與實務互動交流研讨，并通過線上公共論壇與在線觀衆進行了互動交流。

　　本屆論壇由中(zhōng)國招标公共服務平台有限公司承辦，中(zhōng)航技國際經貿發展有限公司、中(zhōng)國兵工(gōng)物(wù)資(zī)集團有限公司、中(zhōng)國石油天然氣集團有限公司、中(zhōng)國石化國際事業有限公司、國家電(diàn)網有限公司、中(zhōng)國南(nán)方電(diàn)網有限責任公司、中(zhōng)國國電(diàn)集團公司、中(zhōng)國通用咨詢投資(zī)有限公司、中(zhōng)煤招标有限責任公司、中(zhōng)國廣核集團有限公司、國信招标集團股份有限公司、北(běi)京國信創新科技股份有限公司、必聯（北(běi)京）電(diàn)子商(shāng)務科技有限公司等13家央企單位，優質采（北(běi)京）科技發展有限公司、國義招标股份有限公司、上海彙招信息技術有限公司、北(běi)京築龍信息技術有限責任公司、江蘇國泰新點軟件有限公司、廣聯達科技股份有限公司、建緯（北(běi)京）律師事務所等7家軟件技術開(kāi)發與咨詢服務單位，全國公共資(zī)源交易平台（北(běi)京市）、天津市公共資(zī)源交易網、河北(běi)省招标投标公共服務平台、山西省招标投标公共服務平台、内蒙古招标投标公共服務平台、遼甯省招标投标監管網、吉林省招标投标公共服務平台、黑龍江公共資(zī)源交易網、江蘇省招标投标公共服務平台、浙江省公共資(zī)源交易服務平台、全國公共資(zī)源交易平台（安徽省）、安徽合肥公共資(zī)源交易平台、福建省公共資(zī)源交易電(diàn)子公共服務平台、江西省公共資(zī)源交易網、濱州市公共資(zī)源交易中(zhōng)心、河南(nán)省電(diàn)子招标投标公共服務平台、湖北(běi)省公共資(zī)源交易電(diàn)子服務平台、武漢市公共資(zī)源交易中(zhōng)心、湖南(nán)省招标投标監管網、廣東省公共資(zī)源交易平台、廣東省招标投标監管網、深圳市建設工(gōng)程交易中(zhōng)心、廣西壯族自治區招标投标公共服務平台、全國公共資(zī)源交易平台（海南(nán)省）、重慶市公共資(zī)源交易服務中(zhōng)心、全國公共資(zī)源交易平台（四川省）、宜賓市公共資(zī)源交易中(zhōng)心、貴州省招标投标公共服務平台、全國公共資(zī)源交易平台（雲南(nán)省）、陝西采購與招标網、甘肅省電(diàn)子招投标公共服務平台、青海省電(diàn)子招投标公共服務平台、甯夏回族自治區公共資(zī)源交易網、新疆生(shēng)産建設兵團公共資(zī)源交易平台等33家省市公共服務平台與交易中(zhōng)心共同協辦。

　　中(zhōng)國改革報、中(zhōng)國經濟導報、招标采購管理、中(zhōng)國招标投标公共服務平台、中(zhōng)國工(gōng)程咨詢雜(zá)志(zhì)、中(zhōng)國招标周刊、中(zhōng)國政府采購報、政府采購信息報（網）、建築時報、中(zhōng)華建築報、中(zhōng)國國際招标網、中(zhōng)國采購與招标網、騰訊網、新浪網、搜狐網、鳳凰網、和訊、今日頭條、愛奇藝、土豆網、證券時報、北(běi)京青年報、法制晚報、北(běi)京青年報、法制晚報等40餘家媒體(tǐ)對論壇盛況進行了報道。

　　記者：李奕軒

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