爲了貫徹《中(zhōng)華人民共和國政府采購法》及其實施條例，規範政府采購信息公開(kāi)行爲，提高政府采購活動透明度，财政部對2004年頒布的《政府采購信息公告管理辦法》（财政部令第19号，以下(xià)簡稱19号令）作了修訂，公布了《政府采購信息發布管理辦法》（财政部令第101号，以下(xià)簡稱101号令）。近日，财政部有關負責人就相關問題接受了記者采訪。 

　　1.問：爲什麽要修訂19号令？ 

　　答：一(yī)是深化政府采購制度改革的需要。2018年11月15日，中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會審議通過《深化政府采購制度改革方案》，爲落實改革方案有關要求，推動形成有利于公平競争、規範管理和社會監督的政府采購信息公開(kāi)機制，需要對19号令進行修訂。 

　　二是貫徹落實上位法和銜接其他部門規章的需要。2015年，政府采購法實施條例出台，進一(yī)步明确了政府采購信息公開(kāi)渠道，并新增對采購文件、采購合同等政府采購信息公開(kāi)的規定。2014年以來，财政部陸續修訂出台《政府采購非招标采購方式管理辦法》《政府采購貨物(wù)和服務招标投标管理辦法》《政府采購質疑和投訴辦法》等部門規章，對有關政府采購活動和财政部門監管信息公開(kāi)的具體(tǐ)内容和時限作出新的規定，19号令相關規定已滞後。 

　　三是解決實踐中(zhōng)突出問題的需要。19号令施行15年來，逐漸暴露出一(yī)些問題，主要表現在：存在不通過指定媒體(tǐ)發布信息、隐瞞信息、差别提供信息等現象，妨礙、排斥了供應商(shāng)之間的公平競争；政府采購法及其實施條例、政府信息公開(kāi)條例規定的信息發布渠道不同，實踐中(zhōng)存在信息查找不便捷、信息共享不通暢等問題，需要進一(yī)步明确信息發布渠道；19号令相關規定以紙(zhǐ)媒公開(kāi)爲主，未能突出網絡媒體(tǐ)的作用，已不适應當前信息化發展要求。 

　　2.問：主要修訂了哪些内容？ 

　　答：101号令共21條，較19号令新增5條，删除20條，修改16條。主要修訂内容包括： 

　　一(yī)是聚焦信息發布管理。爲保持信息發布制度的穩定性，避免因相關法律、行政法規和部門規章的調整導緻頻(pín)繁修訂，101号令删除了19号令中(zhōng)有關政府采購信息公開(kāi)範圍和内容的具體(tǐ)規定，重點對政府采購信息發布行爲進行規範。 

　　二是删除與上位法不一(yī)緻的内容。比如依照政府采購法有關集中(zhōng)采購目錄及标準由國務院和省級人民政府公布的規定，删除了19号令第十九條關于集中(zhōng)采購目錄及标準由财政部門公告的規定。 

　　三是明确财政部門的信息發布責任。規定除政府采購項目信息外(wài)，監督檢查處理結果、集中(zhōng)采購機構考核結果等監管信息也應在指定媒體(tǐ)上公告。 

　　四是突出網絡公開(kāi)主渠道作用。101号令将中(zhōng)國政府采購網及其省級分(fēn)網明确爲政府采購信息的彙總平台，要求政府采購信息應當在中(zhōng)國政府采購網或其省級分(fēn)網發布，同時删除了19号令中(zhōng)明顯指向報紙(zhǐ)、雜(zá)志(zhì)等紙(zhǐ)質媒體(tǐ)的規定。 

　　3.問：針對政府采購信息發布過程中(zhōng)存在的信息發布錯誤、隐瞞信息、差别提供信息等問題，101号令規定了哪些具體(tǐ)舉措？ 

　　答：政府采購實踐中(zhōng)，市場主體(tǐ)多次反映采購人發布的政府采購信息内容不全、不在指定渠道發布或對不同渠道差别提供信息等問題，101号令針對這些問題從制度設計和執行機制上規定了相關解決措施。一(yī)是明确要求政府采購信息應當按照财政部規定的格式編制。二是完善了發布主體(tǐ)在不同媒體(tǐ)發布的同一(yī)政府采購信息的内容不一(yī)緻時的處理原則。三是強化了指定媒體(tǐ)的相關責任，規定指定媒體(tǐ)應當及時發布信息，不得擅自改變信息提供者提供的信息内容，應當免費(fèi)提供信息公開(kāi)和查閱服務等。 

　　4.問：101号令于2020年3月1日起開(kāi)始施行，财政部打算如何貫徹和執行？ 

　　答：爲貫徹落實好101号令，我(wǒ)們将積極做好以下(xià)工(gōng)作：一(yī)是通過财政部門戶網站、中(zhōng)國政府采購網、中(zhōng)國政府采購報、中(zhōng)國政府采購雜(zá)志(zhì)等媒體(tǐ)，對101号令進行廣泛宣傳，主動答疑釋惑，回應各方關切。二是對中(zhōng)央單位和地方财政部門進行培訓，就此次修訂的重點内容進行講解和說明，幫助準确理解和把握101号令的内容和要求。三是抓緊制定政府采購信息格式規範，完善相關配套制度。 

 

 

    來源：财政部網站

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