爲貫徹落實《國務院辦公廳轉發住房城鄉建設部關于完善質量保障體(tǐ)系提升建築工(gōng)程品質指導意見的通知(zhī)》(國辦函﹝2019﹞92号),住房和城鄉建設部建築市場監管司研究起草了《政府購買監理巡查服務試點方案(征求意見稿)》(以下(xià)簡稱《征求意見稿》),并發送至各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生(shēng)産建設兵團住房和城鄉建設局,要求各部門組織相關單位研究提出意見,于6月30日前将意見函告住房和城鄉建設部建築市場監管司建設咨詢監理處,并結合本地區實際,按照自願原則,推薦有需求、具備條件的地區或項目參加試點。
根據《征求意見稿》,開(kāi)展政府購買監理巡查服務試點,應以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,堅持以人民爲中(zhōng)心,牢固樹(shù)立新發展理念,以建築業供給側結構性改革爲主線,以依法監理、高效服務爲原則,以政府購買監理巡查服務爲切入點,聚焦工(gōng)程質量安全,創新工(gōng)程監理機制,提高工(gōng)程風險防控能力,進一(yī)步提升房屋建築、市政基礎設施工(gōng)程品質。
關于開(kāi)展政府購買監理巡查服務試點的目标,《征求意見稿》指出,探索工(gōng)程監理服務轉型方式,試點地區通過開(kāi)展政府購買監理巡查服務試點,在完善工(gōng)程全過程及關鍵環節風險防控機制方面取得顯著成效,有效提升建設工(gōng)程質量水平,培育一(yī)批具備巡查服務能力的工(gōng)程監理企業。适時總結試點經驗做法,形成一(yī)批可複制、可推廣的政府購買監理服務示範模式,爲提升建築工(gōng)程品質奠定良好基礎。
《征求意見稿》還從“服務定位”“能力要求”“購買主體(tǐ)”“購買方式”“成果應用”“履約評價”等六方面對政府購買監理巡查服務試點的具體(tǐ)内容作出了詳細的規定。要求充分(fēn)發揮市場機制作用,按照政府購買服務的方式和程序,委托具備相應條件的工(gōng)程監理企業提供建設項目重大(dà)工(gōng)程風險識别和控制服務。
關于開(kāi)展政府購買監理巡查服務試點工(gōng)作的實施步驟,《征求意見稿》提出,一(yī)是制定實施方案。試點地區應編制試點方案,包括試點目标、任務清單和分(fēn)工(gōng)、工(gōng)作時間安排等。試點方案報建築市場監管司同意後實施。二是組織開(kāi)展試點。試點地區應加強組織領導,加大(dà)實施力度,強化督促監督,确保試點實施方案規定任務落地見效。實施中(zhōng)注重總結試點工(gōng)作經驗,力争形成可複制、可推廣的經驗舉措。試點過程中(zhōng)有何情況和問題,應及時與住房和城鄉建設部建築市場監管司聯系。
來源:政府采購信息報
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